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      信息化監管,用工“實名制”不再難

      作者:南京永輝信息科技有限公司    時間:2017-01-13 21:39:08    信息來源:本站原創     點擊:

        信息化監管,用工“實名制”不再難

        據不完全統計,全州每年新開工的建設項目有數百個,這其中,不乏一些工程分包、層層轉包、惡意低價承攬工程、工資和工程款交織糾結的現象。雖然勞動監察部門不斷增加對建設工程項目勞動用工方面日常巡查的頻次,但這些現象中的任何一個環節出問題,都可能引發農民工權益受侵犯或工資遭拖欠的現象發生。

        2014年,長信建設有限公司在承建州城金子寨小區過程中,將其中的木工工程違法轉包給自然人劉某,由其負責施工管理、支付工人工資等。當年9月,趙祥詩等40名農民工向劉某討要工資無果,又向長信建設有限公司項目部討要工資仍無結果,遂向州勞動監察支隊投訴,涉及被拖欠工資58.32萬元。州勞動監察支隊在調查處理過程中,發現長信建設有限公司除了有付款給“包工頭”劉某的銀行賬戶往來明細外,沒有用工花名冊,也沒有支付工人工資的臺賬。經查明,“包工頭”劉某從總承包公司項目部領取的款項涉及25.88萬元工資,不僅未發放給工人,其本人也失去聯系。因拖欠工資涉及人數眾多、金額較大,又因長信建設有限公司違法分包,未對工地使用工人及發放工資情況進行監督,釀成拖欠工資的惡果,州勞動監察支隊在依法將劉某涉嫌欠薪逃逸移送公安機關的同時,要求長信公司現行墊付所欠農民工工資。

        因為建設領域人員流動性強,加之“實名制”管理不到位,勞動者干活了權益無法保障,施工企業對用工情況、工資發放情況一無所知,只能由“包工頭”說了算,當發生欠薪時,還要承擔清償拖欠工資連帶責任。

        “由于建設領域層層轉包,用工復雜,遇到欠薪案件,勞動監察人員需一層層‘剝筍子’,剝到最后一層油水也被‘榨’干。”采訪中,州勞動監察支隊隊長金海直言“討薪”的難度。如何解決“實名制”難題?州人社部門一直在思考、探索更好的辦法?!吨袊鴦趧颖U蠄蟆房堑囊黄P于云南省昆明市建立勞動監察信息化管理系統的文章,吸引了州勞動監察支隊隊長金海的目光,認為可以學習借鑒。通過實地考察、多方考證后,我州決定引進云南省勞動監察信息化管理系統,并制訂了具有恩施特點的實施方案,州政府先后出臺系列文件進行部署。

        文件規定,全州建設領域2016年9月1日以后開工的工程項目,均應安裝使用管理系統。施工總承包企業、農民工工資準備金專戶銀行、建設工程主管部門、人社部門、公安部門以及公共資源交易監督管理部門均應推廣運用管理系統。2016年12月31日前,對符合條件的建設工程全部上線運行勞動監察信息化管理系統。

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